各市旅游发展委（局）：
　　近期，我省接连发生多起事故，安全形势十分严峻。对此，省委、省政府领导同志高度重视，作出重要批示，要求各市、各部门高度重视，采取有效措施，切实加强安全生产各项工作，有效防范和遏制重特大事故发生。目前正值我省暑期旅游旺季，游客人数猛增、学生出游、家庭出游多，出游的时间长、范围广，极易出现游客滞留、道路交通拥挤、旅游用车短缺、司机疲劳等情况，特别是进入汛期以来强对流天气极易引发洪水、泥石流、山体滑坡等灾害，安全保障的压力进一步加大。为进一步强化旅游安全保障，防范重特大涉旅安全事故发生，现就有关事项紧急通知如下：
　　一、高度重视，落实责任
　　各地要以保障游客生命财产安全为首要任务，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，站在广大游客角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管。当前要特别重视暑期旅游旺季安全监管和极端天气预警预报工作，结合省旅游发展委下发的《山东省旅游发展委开展旅游安全四大专项行动实施方案》《2017年全省“旅游安全生产月”和“旅游安全生产万里行”活动方案》《2017年全省旅游安全百日攻坚行动实施方案》等文件要求，进一步强化各项防范措施，坚决遏制重特大事故的发生，切实保障广大游客安全、平稳度过汛期。
　　二、严格防范和杜绝旅游安全事故，进一步强化旅行社安全管理
　　各市要督促旅行社强化对游客的安全保障。一要强化风险防范。建立健全产品安全风险评估制度，审慎选择依法合规经营、信誉好、具备安全保障能力的辅助人，根据自身能力，科学、安全、合理地安排旅游经营活动，严禁超能力、超负荷接待经营，加强对导游和领队的安全培训和教育，加强恶劣天气条件下对旅游者的安全保障和提醒提示；二要严把用车关。确保使用有旅游运营资质、车况良好、有充足保险保障的车辆和技术娴熟、熟悉路况、身体健康的驾驶员。三要提高应急处置能力。投保与自身风险相匹配的旅行社责任保险，依法报送突发事件信息，加强预案演练，强化对游客的救助。
　　三、严格排查旅游安全隐患，进一步强化重点环节和重要时段的安全保障

　　各市要结合“四大专项行动”、“旅游安全生产月”、“旅游安全百日攻坚行动”等工作安排，继续督促A级景区做好大型游览、游乐设施的自检自查和最大承载量的制定及流量管控工作，同时配合公安、交通、质监、食品药品监管、体育等相关部门，加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检查和监管。同时，要高度关注暑期天气情况，景区要及时发布本地的安全提示信息，要督促山岳、洞穴、涉水旅游景区对暴雨可能引发的地质灾害加强隐患排查，做好对旅游者的安全提示，严防事故发生。同时，要做好旅游者滞留、被困、伤亡等突发事件的应对准备。
　　四、严格执行旅游应急机制，进一步强化安全风险提示和应急值守
　　各市要加强与公安、交通、卫生、气象等部门的信息沟通与协作，做好安全风险提示；严格执行24小时值班和领导带班制度，及时向社会公布汛期旅游值班电话，完善应急预案，做好应急防范准备，一旦发生涉旅突发事件，要按照预案要求启动应急机制，及时报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报，确保快速有效应对。

山东省旅游发展委员会办公室
2017年6月28日